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关于加强我市城市管理综合执法工作的几点建议
时 间:13-11-12 10:19:02  来 源:农工党天水市委员会

    我市城市管理相对集中行政处罚权和综合行政执法试点工作在市住房和城乡建设局的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,以“优化人居环境、助推经济发展、提升城市品位”为目标,积极开展整治城乡环境推进三成联创建设美丽天水活动,扎实履行城市管理综合行政执法职能,着力解决影响城市容貌的各类突出问题,努力提高城市管理综合行政执法水平,为推进我市区域性现代化大城市建设提供了坚强有力的服务保障,取得了明显管理成效。但为了进一步加强城市管理综合执法工作,建议如下:
    1、建立联动机制,形成管理合力
    按照省人民政府《关于进一步加强城市管理工作的意见》甘政发〔2009〕37号文件精神,认真落实城市管理联席会议制度,建立城管执法部门与公安、交警、规划、国土、市政、园林等部门之间的函告、案件移送、协调配合和执法联动机制,使城市管理各职能部门之间做到权责明晰、信息共享、密切配合、协调联动。坚持重心下移、关口前移,按照“条块结合,以块为主,属地管理”的原则,进一步完善 网格化管理体系,明确市、县区、街道、社区各级职能部门之间的管理职责,重点加强与村镇、街道、社区的协调联系,加快推动城镇管理执法一体化。
    2、建立长效机制,实现精细管理
    坚持把精细化管理作为城市发展的方向和提高城市品位的基础,处理好疏与堵、治标与治本、市容与繁荣的关系,逐步建立符合市情实际的城市管理长效机制。以“三城联创”活动为契机,积极推行全天候、无间隙、精细化管理,深入开展集中整治、专项治理等活动,不断巩固和扩大城市管理工作的成效。特别对重点行业、重点时段、重点区域以及城乡规划区内重大工程,加大排查力度,实行动态监管,将影响和破坏城市环境的各类违法违章行为制止在初始阶段,减少执法成本和当事人的损失,努力构建快速、高效、安全的违法行为处置工作机制。
    3、加大投入力度,提高执法效能
    为确保我市城市管理综合行政执法工作高效运行,建议将城管执法宣传费、城市“牛皮癣”清洗费、车辆停放设置划线费、强制拆除违法建筑机械租赁费、行政诉讼费、申请法院强制执行费、执法人员岗位津贴和服装配备费用等列入同级政府财政预算,同时采取以奖代补的办法,调动各县区对城管执法基层中队办公阵地建设的积极性,以便改善基层办公条件,提高办案装备能力。积极创造条件,加快推进“数字城管”、“电子城管”等基础设施建设进程,综合运用经济、法律和宣传教育等多种手段,拓展城市管理的广度和深度,进一步提高城管执法效能。
    4、完善城市功能,增强服务能力
    按照合理布局、方便市民、整洁有序、规范管理的原则,进一步加大对城市基础设施建设的投入力度,不断完善城市综合服务功能,科学规划增设市场、停车场、垃圾处理场等城市公用设施,大力实施“便民摊点”工程,在次要道、街巷分类设置固定摊点、节假日摊点、季节性摊点、特色摊点,做到“市容变整洁、摊主保饭碗、城管不犯难、市民得方便”的多赢效果。
    5、加强队伍建设,改进工作作风
    要根据每个时期队伍的思想状况和工作特点,有针对性的组织开展骨干培训、知识竞赛、岗位练兵、技能比武、创新交流、考察学习、案卷评查等活动,不断提升执法管理服务效能。要坚持以行风建设为抓手,健全行政监督、专门监督、社会监督、内部控制相结合的监督体系,教育引导党员干部特别是领导干部秉公用权、廉洁从政、严守纪律,始终做到为民、务实、清廉,切实以良好的党风促政风带民风,力争锻造一支政治坚定、业务精通、作风优良、纪律严明、廉洁奉公的城管执法队伍。
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