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对天水市健康扶贫工作的几点建议
时 间:18-11-05 17:04:29  来 源:农工党天水市委员会

    今年以来,天水市不断强化健康扶贫工作措施落实,狠抓工作督查,着力整改国家及省上反馈的问题,认真落实健康扶贫政策,取得了较好成效。但在推进全市健康扶贫工作中还存在一些问题,如相关信息系统贫困人口标识不统一、“一人一策”家庭医生签约服务质量不高、健康扶贫政策宣传知晓率低、贫困人口异地就医费用报销未实现“一站式”,这些问题应予高度重视。
    为此建议:
    一、建立信息共享机制,保证基础数据的精准度和时效性。各级人社系统与同级卫计、扶贫、民政、残联等部门主动联系,继续对尚未参保的建档立卡贫困人口、五保户、重度残疾人等人员信息进一步确认。探索建立相关人群基本数据定期通报制度,建立每月或每季度相关人群基本数据共享机制,保证在人员信息变化后及时进行系统标注。
    二、要不断提高医疗保障水平,切实减轻农村贫困人口医疗费用负担。严密、高效防止因病致贫、因病返贫对象帮扶管理。要积极推进大病集中救治,重点加快推进9种大病患者救治工作,按要求完成集中救治任务;全面做实慢病签约服务,重点加快推进慢病签约个性化服务,全市农村贫困人口家庭医生签约服务率要保持100%全覆盖;重病兜底保障全面到位,重点在于进一步完善基本医保、大病保险、商业保险、医疗救助等保障措施间的无缝衔接机制和重病兜底保障机制,确保落实“三个一批”行动计划决不留死角。同时,积极探索商业保险与基本医保、大病保险的有效对接途径,建立“一站式”服务新模式,减少中间环节,摸索健康扶贫的“便民”模式。达到在健康扶贫上做到在社会保障水平上有新提升;在看病就医兜底报销工作细节上能让群众更少走弯路。
    三、加快改善基层医疗卫生机构服务环境条件。特别是加快贫困县区医联体建设十分重要。应着眼长远,促进公共卫生相关项目开展,加强疾病防控工作,加大公共卫生和健康网络设施建设。基层医疗卫生机构人才难进难留问题应得到进一步解决,部分基层医疗卫生机构服务能力与分类救治能力应得到进一步解决。提高“一人一策”家庭医生签约服务质量,确保帮扶措施精准。督促市县级对口帮扶医疗机构落实组团式帮扶工作,再次深入大病患者开展签约服务,完善签约内容,精准制订帮扶措施,切实提高签约服务质量。
    四、健全完善健康扶贫工作机制,进一步靠实工作责任。积极发挥市健康扶贫专责工作组组长单位牵头作用,实施《天水市健康扶贫专责工作组成员单位责任清单及督导考核问责办法》,落实“月报告、季分析、半年小结、年度总结”制度和重点工作月通报制度,进一步靠实工作责任。全面推行干部包抓责任制度,市级包抓到乡,县级包抓到村,村级包抓到人。健全完善监督检查体系,组织市、县区卫生计生综合监督执法队伍持续开展以“五督”(督成员单位、督帮扶单位、督签约医生、督健康专干、督政策宣传)为主要内容的健康扶贫监督检查行动,坚决整治健康扶贫领域存在的敷衍塞责、不严不实等问题,督促相关单位加快贫困人口异地结报信息平台建设,确保各项目标任务落到实处。重点需加大健康扶贫政策和优惠措施宣传力度,克服或病或残群众心理担忧,提升这一部分贫困群众健康素养,培育这一部分贫困群众健康生活方式,为健康扶贫工作营造良好的社会氛围。
    五、强化“三个一批”行动,确保贫困患者及时救治。继续实施大病集中救治一批、慢病签约服务健康管理一批、重病兜底保障一批的“三个一批”行动计划。健全完善市、县、乡、村四级家庭医生签约服务团队,建立完善“送医上门”“送人就医”工作机制,着力解决有病看不了、看病就医难、健康管不好等问题。
    六、全面落实健康扶贫特惠政策,确保政策及时落实到位。全面落实建档立卡贫困人口、城乡低保、特困供养人员大病保险起付线降低至2000元,建档立卡贫困人口合规医疗费用实际补偿比不低于85%的政策,继续认真落实农村贫困人口在县域内定点医疗机构就诊和城乡参保居民患50种重大疾病在大病救治定点医疗机构就诊免收押金,建档立卡贫困人口在各级定点医疗机构就诊不设起付线等政策,全面巩固“一站式”结报。
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